一般来讲，无线集群系统主要提供系统内部用户之间的相互通信，但也可提供与系统外如市话网的通信。其通信方式有单工也有双工。集群通信系统区别于公众无线电移动通信系统的主要特点是，除了可以提供移动电话的双向通话功能外，还可提供系统内的群（组）呼、全呼；

甚至建立通话优先级别，可以进行优先等级呼叫、紧急呼叫等一般移动电话所不具备的通信；提供动态重组、系统内虚拟专网等特殊功能。这些特点特别适合警察专用通信以及机场、海关、公交运输、抢险救灾等指挥调度需要。所以，在世界各地形成了独立于公众移动通信网之外的专用通信网。

无线集群系统是指具有一组无线电信道，供多个部门共用的专用调度系统。由调度台、控制中心、基站和移动台等组成。多个基本系统(单基站或多基站)可连接区域网，该网由具有交换控制功能的区域管理器进行系统管理，处理越区登记和漫游等。

无线集群系统使用的频段有200MHz频段、400MHz频段和800MHZ频段，具有接续时间短、频率利用率高、使用比较经济等特点。利用它可实现属于不同部门的无线调度系统，互不干扰地共用一组频率、共享一套设备。